虞洪委员：

您在省政协十三届四次会议上提出的第209号提案《关于以医疗机构为核心全面推进科学体重管理体系建设的若干建议》收悉，经商省教育厅、省医保局、省数据局，现答复如下：

体重水平与人体健康状况密切相关，体重异常特别是超重和肥胖是导致心脑血管疾病、糖尿病和部分癌症等慢性病的重要危险因素。我省长期开展覆盖全省居民的营养与慢性病状况监测，建立详实的人群体重健康动态数据库。调查显示，我省成年人超重或肥胖占比达47.6%，超重人口约1741万、肥胖人口约704万。2024年10月，省卫生健康委联合十五部门制定《浙江省“体重管理年”活动实施方案》，开展健康体重管理促进行动，明确强化医疗机构专业核心作用，推动构建医防融合、家校医联动的体重管理模式。您所提建议对于推进科学体重管理体系建设具有重要借鉴意义，我们将在后续工作中深入研究并积极转化为相关举措。

一、关于“构建医疗机构为核心的三级精准服务网络，强化资源下沉与协同”建议

2025年3月，《浙江省卫生健康委员会办公室关于成立浙江省健康体重指导中心的通知》确定在浙江大学医学院附属邵逸夫医院挂靠成立省健康体重指导中心，明确主要工作职责。推动11个地市成立市级健康体重指导中心，并在全省范围推动医疗机构体重管理门诊设置。当前，358家医疗机构提供健康体重管理门诊服务，二级以上医疗机构体重管理门诊设置率62.5%，初步构建起省级指导中心统筹、市县分中心支撑、医疗机构门诊落地的三级体系。省级、各地市分中心及下辖医疗机构普遍采用多学科诊疗（MDT）模式，整合内分泌、营养、运动、心理等资源，构建筛查—干预—随访一体化服务链条。同时，建立医疗机构首诊测身高体重腰围制度，强化超重肥胖重点人群筛查，全省首诊三测率达64.9%。下一步，我委将继续完善服务网络，推动省市县三级健康体重指导中心设置全覆盖，实现全省二级以上综合性医疗机构健康体重管理门诊设置率和首诊“三测”率各达100%。

二、关于“推进技术规范化应用与数字化平台升级，提升服务精准效能”建议

2025年，省卫生健康委制定下发《浙江省慢性病多病共管技术方案（试行）》，省健康体重指导中心制定印发《浙江省医疗机构体重管理中心建设指南》《浙江省成人肥胖健康管理工作指南》等指导性文件，探索肥胖联合慢性病患者健康管理路径，规范成人肥胖群体的药物干预与非药物干预及管理，为健康体重管理提供政策支撑和技术支持。积极引导医疗机构开发体重管理智能体，如省健康体重指导中心研发“健康体重管理一体化数智平台”，医生端医务人员可动态监测患者的体重与行为数据，进行远程提醒与方案调整，患者端可实时获取个性化饮食、运动与心理建议，也可自主记录健康行为。系统上线3月，累计纳入平台管理人数1654人次，目前在管人数510人，体重管理小程序使用率超过90%。下一步，我委将协同相关部门持续做好个人健康领域公共数据归集共享工作，数据赋能构建覆盖体重管理风险人群的动态数据库，通过开发“安诊儿3.0” “医渐康”以及各级健康体重指导中心自主研发的信息平台和体重管理智能融合应用，科技赋能医疗机构诊前体重评估、诊中决策辅助、诊后跟踪随访等，切实减轻基层负担。

三、关于“加强专业人才队伍建设，夯实服务基础”建议

我省针对体重管理开展分层分类培训，将体重管理相关知识纳入医护人员继续教育内容，提升医务人员专业服务能力；定期举办省级体重管理培训班，实现基层医务人员、社区健康指导员、学校营养健康工作人员等重点人群培训全覆盖，已在杭州、金华、丽水等地举办中医药体重管理专题培训，单场培训规模300人。深化“体卫融合”人才培养，连续4年举办“体卫融合”人才培训班，累计培育社会体育、健康生活方式“双指导员”4000余名，切实提升基层人员实操能力。明确到2026年，全省体卫融合人才培养总量需达到一定规模，持续扩大人才培训覆盖面。下一步，我委将协同相关部门持续加强体重管理专业人才队伍建设，通过区域试点、技术培训、经验推广等方式，重点提升基层服务能力，带动各级各类医疗机构全面提升体重管理服务能力和技术水平。

四、关于“完善政策保障机制，激发服务可持续动力”建议

鼓励各地探索将体重管理相关服务纳入特需类项目收费，如浙江省人民医院、宁波市第一医院、温州医科大学附属第一医院等医疗机构已围绕综合评估、行为干预、随访管理等内容，探索推出个体化体重管理服务包，为提升服务可及性和连续性提供了实践参考。同时，推广“健康积分”奖励机制，将居民参与运动打卡、AI监测等行为转化为积分，兑换体检折扣或健康服务，该奖励机制已在湖州南浔、温州苍南、宁波宁海等多地试点落地，其中南浔区吸引2.77万余名超重肥胖人群参与，累计兑换积分4.97万余人次，自动抵扣医疗费用395万余元，相关人群BMI改善率达72%。下一步，我委将协同相关部门加强政策保障，对科学规范、适宜推广、重点面向肥胖合并慢病的体重管理服务，完善医保支付政策，推动形成“体重管理—慢病共治”可持续保障机制，探索建立符合浙江特色的“预防—治疗—康复”健康保险体系，推动全程健康管理。

五、关于“深化分层分类服务与科普宣传，营造全民参与氛围”建议

指导各级医疗机构针对儿童青少年、成年人、老年人及“四高一重”等重点人群，制定个性化、全周期的体重管理干预方案，切实解决服务与需求适配性不足问题。如杭州市萧山区针对孕产妇、儿童、学生、老年人等不同群体的特点，将差异化体重管理策略融入孕产期保健、学校健康体检、老年慢性病防控等环节，实现“一类一策”。同时，大力推进体重管理科普宣传工作，利用“世界防治肥胖日”“全民健康生活方式日”等主题宣传日，通过“万步有约”健走激励大赛、“你减重 我陪伴”云减重活动等开展覆盖全人群的健康教育，着力提升公众对体重管理的知晓率和自我管理能力。下一步，我委将协同相关部门继续开展“健康体重浙里行”专项行动，组织医疗专家走进学校、企业、社区、乡村，开展科学减重知识科普宣传，提升全民体重管理意识和技能；鼓励医疗机构与食品企业、餐饮机构合作，推广低盐、低脂、低糖健康食品，指导学校、单位食堂优化膳食结构，推动健康饮食理念深入人心。

最后，感谢您对我省卫生健康工作的关心和支持！希望继续得到您的指导和帮助，为我们下一步的工作提出更多建设性意见和建议。

联 系 人：省卫生健康委医疗应急处 秦乐

联系电话：0571-87709364   

省卫生健康委

2026年5月20日