刘迪婷委员：

您在省政协十三届二次会议上提出的第237号提案《关于推动小儿推拿行业健康有序发展的建议》收悉。提案在统一诊治标准，加大政策扶持，培养专业人员，加强行业监管等方面提出了具体意见建议，具有较强的针对性和借鉴意义。根据我省实际情况，经商省教育厅、省民政厅、省市场监管局意见，现将办理情况答复如下：

一、工作开展情况

（一）开展中医药适宜技术推广。2022年5月，省卫生健康委等部门印发《浙江省提升中医药“一老一小”服务能力实施方案》，提出针对儿童青少年近视、脊柱侧弯、肥胖、睡眠、行为发育等，开展中医药适宜技术干预试点和推广应用。组织编写了针对“一老一小”的《浙江省基层常见病多发病中医药适宜技术2022推广手册》，内容包括儿童近视、脊柱侧弯、消化不良、睡眠障碍、膝骨关节炎等常见病，具体操作技术包括五位一体推拿法防治青少年近视技术、小儿推拿治疗小儿消化不良技术、四部推拿法治疗婴幼儿腹泻技术、捏脊促青少年生长发育技术、小儿推拿治疗儿童功能性便秘技术、按压旋转屈肘法治疗小儿桡骨头半脱位技术、手法矫正术治疗青少年特发性脊柱侧弯技术、揉捏牵转法治疗小儿肌性斜颈技术等。截至2023年底，我省0-36个月儿童中医药健康管理服务率达到85.36%。

（二）加强小儿推拿方向人才培养。浙江中医药大学2009年开始培养小儿推拿方向硕士研究生，2020年入选国家一流本科专业建设点。省教育厅支持该校《小儿推拿学》课程获评省级一流本科课程（线上线下混合式）、省高校课程思政示范课建设。同时，依托省高校课程中心，通过每学期省级及以上课程推荐清单形式面向全省高校跨校选修。2014年以来，浙江中医药大学承担中医小儿推拿从业人员技能培训，培训专业人才近2000人次。2021年起，浙江中医药大学与浙江省卫生行业职业技能鉴定指导中心合作开展小儿推拿技能鉴定工作，近4年共有433人通过考核并获得培训结业证书。

（三）规范小儿推拿行业市场竞争秩序。全省市场监管部门将小儿推拿行业纳入2024年反不正当竞争“守护”执法行动重点，部署开展专项执法检查，并依托浙江公平在线、全国互联网广告监测平台等数字化应用系统加强网络监测，严厉打击小儿推拿行业虚假宣传（广告）、价格欺诈等违法行为。同时，加强与卫生健康等部门的联动配合，及时协调处理小儿推拿行业监管难题，协同开展联合执法检查，共同推进小儿推拿行业规范健康发展。

（四）支持相关社会组织健康发展。结合社会组织登记管理职责，在符合法定条件的情况下，优化服务流程，提高办事效率，支持业务范围包含“小儿推拿”相关行业社会组织成立登记，并在业务主管单位或行业管理部门的指导下，推动依法、规范、有序开展活动。及时受理“小儿推拿”相关行业社会组织信访举报，综合运用实地调查、行政约谈、行政处罚等手段，强化对“小儿推拿”相关行业社会组织的执法监督，依法依规查处违法违规行为，并纳入社会组织信用记录、失信惩戒范围，积极助力“小儿推拿”相关行业社会组织健康发展。

二、下一步工作

（一）开展小儿推拿从业人员培养。我省将进一步加强课程建设，支持小儿推拿相关优质课程跨校共建共享，鼓励有关高校对小儿推拿专业教师或从业人员开展培训培养。支持浙江中医药学校与相关部门、单位合作组建小儿推拿联盟，积极构建小儿推拿专业人员学术交流平台，探索制定小儿推拿相关行业标准和从业人员技术规范，并将小儿推拿相关核心技术向全省范围推广。

（二）加强营利性小儿推拿机构信用监管。全省市场监管部门将根据《企业信息公示暂行条例》和国务院关于商事制度改革的相关部署要求，通过国家企业信用信息公示系统依法公示我省营利性小儿推拿机构的注册登记、年报、行政许可、行政处罚等信息，督促小儿推拿机构经营主体及时履行信息公示义务，强化对小儿推拿机构的信用监管。

（三）推动小儿推拿行业合规自律建设。我省将督促引导相关经营主体建立健全内部管理制度，提高合规经营意识和能力，积极营造小儿推拿行业公平竞争良好氛围。将“小儿推拿”相关行业社会组织开展行业标准、行业自律、行业信誉等活动情况，纳入年检年报、双随机检查事项，结合常态化治理专项行动，加强日常监管，推动规范运行。同时，引导鼓励“小儿推拿”相关行业社会组织签订行业自律承诺书，提升自律管理水平。

感谢您对我省中医药工作的关心和支持。

联 系 人：省卫生健康委中医药综合管理处  周志伟

联系电话：0571-87709376传真：0571-87709373

浙江省卫生健康委

2024年6月27日