台盟省委会：

你们在省政协十三届二次会议上提交的第73号提案《关于建立全周期儿童、青少年心理疾病防治体系的建议》收悉，我委结合省委宣传部、省教育厅、省民政厅、团省委和省妇联的会办意见，经研究，现答复如下：

一、关于“提高儿童、青少年心理疾病诊断和治疗能力”的建议

（一）加强专业服务能力建设。指导各地按照《浙江省医疗卫生服务体系暨医疗机构设置“十四五”规划》要求，推进二级以上综合性医院可开设精神心理门诊、病房。鼓励市级和有条件的县级精神专科医院建立了儿童青少年心理健康门诊亚专科，提升医疗服务能力。联合省教育厅加强基础人才本土化培育，在温州医科大学和杭州医学院开设精神卫生专业，累计向社会输送近300名精神卫生专业毕业生。组织开展基层医师加注精神卫生执业范围培训近2000人（实现乡镇卫生院、社区卫生服务中心全覆盖），实现每10万人口精神科执业（助理）医师达到5.19名，可为儿童青少年等群体提供更加专业便捷的精神心理卫生服务。

（二）健全完善医校联动机制。加强与教育部门合作，建立完善辖区精神卫生专业机构和大中小学联动机制，进一步完善危机学生转介机制。为学校送诊的心理行为问题学生提供就医“绿色通道”。应学校需求，选派精神（心理）专业人员定期对中小学校进行业务技术指导，为学校开展学生、家长等群体心理健康教育提供师资支持，提升学校和教师的心理危机识别干预能力和前期预警能力，便于第一时间实施科学干预。

（三）研究制定相关标准规范。组织相关医疗机构和专家团队，研究制定儿童青少年心理筛查、诊断、干预、治疗相关标准和指南，指导心理筛查人员和不同层次的医务人员制定合适的诊治方案与干预策略，共同与家长、孩子达成治疗联盟，在促进患者病情改善、实现人格独立的基础上，也从成长、生活环境等方面指导其家庭成员各司其职、各归其位。

二、关于“健全儿童、青少年心理疾病筛查和干预网络”的建议

（一）0-6岁早筛早诊早治。根据《浙江省0-6岁儿童孤独症筛查干预工作方案（试行)》的有关要求，目前，全省所有基层医疗卫生机构都开展了0-6岁儿童孤独症的初筛工作。2023年，全省共对107万名儿童开展标准化心理行为发育筛查，对其中30多万名儿童进行了孤独症筛查，5万多名儿童在县级妇幼保健机构进行了复筛，对疑似孤独症儿童转送专业医疗机构诊断，全年约有1.2万名儿童被诊断为孤独症，为患儿早期干预康复创造了条件。

（二）7-18岁定期筛查干预。建立了省、市、县三级筛查管理网络，每年春秋季开学后，教育部门组织中小学定期开展一次全员心理测评，测评工具以MHT、SCL-90、PHQ-9等心理专业量表为主，并建立学生心理健康档案。对测评结果异常的学生给予重点关注，必要时向精神卫生医疗机构转诊；精神卫生医疗机构对学校心理健康筛查工作给予指导和技术支持。同时，创新技术手段，积极探索应用AI辅助心理咨询机器人、无感采集、严肃游戏等更多工具提升筛查摸排发现能力，已在杭州、绍兴、湖州等地30多所中小学开展试点工作。

三、关于“打造儿童、青少年心理健康宣教和服务阵地”的建议

（一）加强心理健康宣传教育。联合并发挥卫健及教育行政部门、医院、学校、群团、社区的各自优势，组建心理健康宣传志愿者服务队，建立广泛的宣教阵地，发挥“12355青少年自护教育”“12355流动服务台巡航护心”“开学法治（心理）第一课”“心灵花园”作用，深化校园心理健康守护员计划，指导各地结合世界精神卫生日等各类主题宣传活动，通过广播、电视、微信、微博等进行广泛宣传，普及心理卫生知识，提升青少年等群体的心理健康知识和素养水平，动员社会各界力量参与，积极推动心理健康问题去“污名化”，营造关心关爱儿童青少年心理健康的社会氛围。

（二）推进心理健康课程教育。一是进课程。明确中小学心理健康教育课程每月不少于2课时，同时保障开足体育美育课程，落实校内1小时体育锻炼。二是进活动。教育部门每年集中实施“护校安园”“珍爱生命”教育、“千校万师大家访”“枫桥经验进校园”“心理健康专家（心理咨询师）进校园”“心理健康宣传教育月”等主题活动，如今年4月份启动“心理专家（医生）进校园”活动，12批专家已面向11地市213所学校开展完成心理专项服务。5月，全国开展首个心理健康宣传教育月，我省围绕“全社会都行动起来，共促学生心理健康”的主题，推动各地积极组织形式丰富的心育主题活动，营造“人人关注心理，人人注重健康”的良好氛围。

（三）强化心理健康家庭教育。注重平台阵地，推进家庭教育体系建设，省妇联牵头目前已建社区（村）家长学校21636个，省级家庭教育创新实践基地100个。用好省市县三级家庭教育学会（研究会）和家庭教育讲师团资源，线下开展家庭家教家风基层巡讲，每年服务100万人次。统一打造“幸福e家”课堂，线上常态化推出“家庭教育专家进学校进社区”、“家庭教育云课堂”等视频讲座，每年累计收看800万人次。引导家、校建立良好的亲子关系和学习生活氛围，营造有利于儿童青少年心理健康的社会支持环境。

（四）建强心理关爱服务阵地。积极推进全省儿童福利机构优化提质和创新转型高质量发展工作，鼓励和支持儿童福利机构、未成年人救助保护机构、乡镇（街道）未成年人保护工作站完善服务设施设备，设置个体心理咨询室、团体心理咨询室、沙盘游戏室、情绪宣泄室等心理服务场所。同时，依托机构内社会工作者、心理咨询师等力量或是引入社会组织的专业力量，开展困境儿童心理健康测评和心理健康教育。指导儿童福利机构、未成年人救助保护机构与精神卫生医疗机构等畅通困境儿童心理咨询、就诊通道，确保有需求的困境儿童得到及时诊断和治疗。

再次感谢你们对儿童青少年心理健康和精神卫生工作的关心，欢迎继续对我省儿童青少年心理健康促进工作建言献策。

联系人：浙江省疾控局卫生和免疫规划处  诸爱囡

联系电话：0571-87709075

浙江省卫生健康委

2024年6月24日