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具体诉求

答复内容

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加快推进中医药利好政策落地。省委、省政府还需要进一步加大对山区海岛县政策倾斜，县域各部门要共同推进中医药发展相关利好政策落实，逐步完善现有中医药相关政策，持续优化中医药发展模式，同时不断提升人才待遇，进一步提高基层中医药人才数量和质量。

非常感谢您提出的宝贵建议。我省制定《浙江省中医药条例》（以下简称《条例》）并于2022年1月1日起施行。《条例》明确规定：县级以上人民政府应当加强对中医药工作的领导,将中医药事业纳入国民经济和社会发展规划,制定中医药发展专项规划;将中医药工作纳入政府绩效考核评价体系;建立健全中医药管理体系和工作协调机制,解决中医药事业发展中的重大问题,促进中医药事业高质量发展。

近年来，省财政安排专项资金支持包括平阳县在内的山区海岛县县级中医强院建设。2022年底，我委联合省财政厅等三部门印发《浙江省山区海岛县中医医院中医药特色专科“百科帮扶”项目实施方案》，指导浙江中医药大学附属第三医院通过“百科帮扶”项目与平阳县中医院开展4个专科（肾病风湿科、康复科、骨伤科、消化科）的结对帮扶，开展新技术新项目14项，帮扶专科出院人次同比增长50.9%，取得积极的成效。

为加强基层中医药人才培养，我委推动在县及县以下医疗机构中遴选基层中医业务骨干纳入省级基层名中医培养计划，平阳县3名中医业务骨干纳入培养计划；开展基层中医馆骨干人才培训和中医全科医生岗位培训，平阳县分别有13名和55名学员完成培训；支持县名中医工作站建设，浙江中医药大学附属第三医院在平阳县中医院先后成立4个名中医工作室，并将中医药基层服务纳入省级名老中医专家传承工作室建设任务和考核。

下一步，我委将会同有关部门进一步加大对平阳县有关部门的指导，共同推进中医药发展相关利好政策的落实；进一步加强山区海岛县中医医院中医药特色专科“百科帮扶”项目绩效评价管理，提高帮扶实效；深入开展中医药“百医千徒”行动、“万名医生”进修计划，培养基层实用型中医药传承人才，遴选建设一批基层名老中医药专家传承工作室、名老中医药专家传承工作室基层工作站；滚动开展基层中医馆骨干人才培训，并将培训名额向山区海岛县倾斜。

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持续增强中医药科研创新能力。财政部门要加大政府科研投入，逐步完善有利于科研创新的政策机制，推进基础理论和重大疾病防治研究，紧密结合临床与科研，持续推动多学科融合创新。

近年来，我省开展围绕中医药防治重大疾病、中西医结合、中医药关键技术装备和中药新药研发等领域技术攻关，加强中医药科技创新体系建设。省财政安排省级中医药科研专项资金支持中医药重大项目研发，建设省中医药创新团队，推广优势病种诊疗方案，形成重大疑难疾病中西医结合诊疗方案。为增强基层中医药科研创新能力，我委推动浙江省县级中医药优势学科建设，平阳县中医院中医内分泌病学被列入2023年度省县级中医药优势学科建设项目。在省中医药科技计划项目申报过程中，我委鼓励县级和基层单位申报，对其不作数量限制，2023年县级及以下单位省中医药科技计划项目申报数较上一年度增加82%，立项数同比增加45%。

下一步，我省将持续加强中医药领域关键核心技术攻关，在“十四五”农业新品种选育重大专项中，围绕新老“浙八味”及浙产地方特色优势中药材，稳定支持选育高产优质且满足临床急需、宜机化、高抗性需求的新品种；加快中医药协同创新体系建设，支持“浙产名药”培育和开发，完善中药产学研一体化创新模式，推进中药协同创新网络建设；我委将在省中医药科技计划中设立县域专项，支持县级及以下医疗卫生单位，开展符合当地群众健康需求的慢性病、传染病、常见多发病的中医药防治研究。

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推动中医药产业的高质量发展。农业、监管部门要持续提升中药材质量水平，逐步提高供应保障能力，不断优化中药管理，增强中药产业链活力，有序发展中医药养生保健服务，中医药与相关业态持续融合发展。

省委、省政府历来重视和保护中药产业发展，把中药列为浙江十大历史经典产业和十大农业主导产业加以扶持。平阳县是我省道地药材传统产区之一，主要种植温栀子、山银花等药材。2023年我省公布第一批《浙江道地药材目录》，平阳县被列为温栀子、山银花等道地药材的核心产区。近年来，我省在平阳县建立温栀子省级道地药园示范基地2个，支持开展黄栀子生产标准化技术示范等研究，支持“温栀子”取得国家农产品地理标志登记保护产品认证，有力推动包括平阳在内的温栀子主产区品牌建设，支持平阳县开展中医药领域专利、商标布局，并由省财政给予知识产权专项奖补资金，不断优化中药管理，增强中药产业链活力。

下一步，我省将持续优化中药材产区布局，推动集群集聚发展，加强资源保护利用，推广生态化种植技术模式，支持平阳县围绕温栀子等道地中药材，建立一批温栀子种子种苗繁育基地，提高良种化水平，进一步提高温栀子等道地药材品质。加强平阳中药材地理标志保护，支持平阳县挖掘特色中药材产品，制定培育计划和政策举措，申请地理标志产品（商标）。强化平阳中医药品牌建设，引导、鼓励平阳县地理标志产品龙头企业做大做强自身品牌，发挥地理标志强企领军效应；指导平阳中医药企业通过快速预审通道申请专利，降低创新研发成本。我委将指导浙江中医药大学附属第三医院加大对平阳县治未病专科建设的指导，促进中医药养生保健服务发展。