各市、县（市、区）卫生健康委（局）：

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和指示批示精神，切实做好我省托育机构安全生产工作，保护婴幼儿生命安全和身心健康，促进托育服务健康安全可持续发展，现就有关事项通知如下。

一、提高政治站位，强化安全意识

加强托育机构安全生产工作是保障婴幼儿健康成长的前提和基础，事关家庭幸福，事关社会和谐，事关民族复兴。全省各级卫生健康行政部门要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的系列指示批示精神，进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府关于做好安全生产工作的决策部署上来，认真落实“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，压紧压实托育机构安全生产工作责任，坚持底线思维，将防范化解托育机构可能存在的重大安全风险隐患作为重要政治任务，以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力，切实将托育机构安全生产责任措施落实到基层末梢、岗位人头，切实为婴幼儿健康成长营造良好的环境，让广大人民群众放心满意。

二、落实属地管理，压实主体责任

各级卫生健康行政部门要按照要求统一部署，紧扣重点部位和关键环节，落实属地管理，督促托育机构履行安全生产主体责任。

1.安全管理方面。落实好国家卫生健康委《托育机构管理规范（试行）》和省卫生健康委《浙江省托育机构管理办法（试行）》等要求，重点是：托育机构安全防护措施和检查制度制定及落实情况。机构主要责任人履行安全生产第一责任人履职情况和岗位责任制情况。安保人员和物防、技防设施配置情况。门卫、房屋、设备、消防、交通、婴幼儿接送交接、活动组织和婴幼儿就寝值守等各项安全防护制度制定及落实情况。托育机构重大自然灾害、传染病、食物中毒、踩踏、火灾、暴力等突发事件的应急预案制定及演练情况。

2.婴幼儿伤害防控方面。落实好《国家卫生健康委办公厅关于印发托育机构婴幼儿伤害预防指南（试行）的通知》等要求，重点是：托育机构伤害防控监控制度、伤害防控应急预案等制定及落实情况。监控安防设备配置、设施运行等落实情况。

3.消防安全方面。落实好《国家卫生健康委办公厅 应急管理部办公厅关于印发托育机构消防安全指南（试行）的通知》和《省卫生健康委关于印发小医院（小诊所、小托育机构）消防安全专项整治行动方案的通知》等要求，重点是：消防安全管理等制度制定及落实情况。全员消防安全责任制、消防安全培训及演练、消防设施设备、用火用电安全管理、安全疏散管理等落实情况。

4.食品安全方面。落实好《国家卫生健康委办公厅关于印发托育机构婴幼儿喂养与营养指南（试行）的通知》等要求，重点是：托育机构母乳、配方食品和辅食喂养管理制度和操作规范、食品安全应急处置预案制定及落实情况。机构外供餐管理制度制定及落实情况。

5.从业人员管理方面。落实好《国家卫生健康委办公厅关于印发托育从业人员职业行为准则（试行）的通知》等要求，重点是：托育机构从业人员法律法规、职业道德、保育大纲、岗位培训等落实情况。机构从业人员（负责人、卫生保健人员、保育员、餐饮服务人员、保安等）持证上岗落实情况。

三、加强培训演练，提升应急能力

各市、县（市、区）要指导托育机构以预防突发暴力伤害事件、安全生产事故、食品安全风险等为重点，组织开展应急疏散演练和紧急避险教育，加强对安保人员及从业人员培训和实操演练，提升危急时刻保护婴幼儿的能力。发挥好卫生健康行政部门行业优势，向托育机构从业人员提供卫生急救、婴幼儿伤害预防、疾病防控、儿童保健等方面的培训，帮助托育机构从业人员掌握基本急救知识和技能，在突发事件中能够最大限度地保护婴幼儿的安全健康。

四、完善制度机制，深化源头治理

各市、县（市、区）要建立健全辖区内托育机构安全防范督查制度,明确各职能部门的职责。卫生健康行政部门要结合实际，协调辖区公安、市场监管、消防、住建、应急等部门，制定并落实辖区内的托育机构实行月巡察、季联合及重大节假日检查的安全防护检查工作制度。强化检查有计划、真落实、见成效，开展安全风险辨识、评估、分级、管控工作，推动安全工作从事后调查处理逐步向源头治理转变，推动安全防护从治标向治本转变。

各市、县（市、区）卫生健康行政部门对发现存在重大安全风险和隐患的,务必及时按有关要求逐级上报，联系人：张峰，联系电话：0571-87709305。

浙江省卫生健康委

2024年8月21日

（信息公开形式：主动公开）