蔡玉群代表：

您在省十三届人大六次会议上领衔提出的《关于打造我省中医防治糖尿病医学高峰的建议》收悉。您提出的意见建议不仅是人民群众身体健康的现实需要，而且符合我省中医药传承创新和发挥特色服务的工作要求。根据我省中医药科技工作的实际，结合省财政厅、省科技厅、省医保局等部门的会办意见，现答复如下：

一、中医药科技工作情况

我省高度重视中医药科技创新工作，以基地建设、学科建设、项目研究等为抓手，不断提升中医药科技创新整体实力，打造中医药医学高峰。

（一）加强中医药科创基地建设。全省有国家中医临床研究基地2家、国家中医药传承创新中心2家、国家中医药传承创新工程重点科研机构1家、国家中医药科研实验室20个、国家中医药重点研究室6个，有中医药类省级重点实验室15个、省工程研究中心5个、省临床医学研究中心1个，建设省重大疾病中医药防治中心13个、省中医药重点实验室39个，立足基地传统优势和基础，瞄准国际国内发展前沿，积极培育打造高水平研究成果。

（二）加强中医药学科建设。全省有国家中医药重点学科36个，在2020软科学科排名中，浙江中医药大学的中药学列全国第6位、中医学列全国第7位，在2021年度中医医院学科排名中，省中医院的中医血液病学、杭州市中医院的中医肾病学位列全国第一，建有省中医药重点学科251个，在全省各级各类医院建设了一批中医内分泌和中西医结合内分泌学科，形成了一批中医药防治糖尿病的研究成果。

（三）加强中医药科学研究。实施省中医药科技计划项目，“十三五”期间，立项资助中医药科技计划项目2196项，设立省中医药现代化专项，其中“蔡氏降糖法防治糖尿病的临床研究”获得2021年省中医药现代化专项支持，省科技计划项目立项支持“胰腺脂肪浸润与糖尿病不同阶段脂质代谢的相关性及益气养阴活血法干预研究”，积极推进中医药治疗糖尿病科研攻关。“肾糖组方对糖尿病肾病气虚血瘀型整体干预机制的研究”“中医规范化辨证治疗早期及临床期糖尿病肾病的疗效评价”等2项成果获得省科学技术奖。

（四）加强中医适宜技术推广。开展中医药适宜技术示范（推广）基地建设，由市级中医医院或中西医结合医院作为牵头单位，各个县（市、区）至少建设一家县级中医药适宜技术推广基地，实现推广网络全覆盖。立足示范（推广）基地，加强中医药适宜技术指导，通过举办各级各类培训班、视频培训、专家下基层指导和接收短期进修等多种形式开展中医药适宜技术培训。建立了一支基层中医药适宜技术推广师资队伍及推广骨干队伍。近三年开展中医药适宜技术推广400余项，临床应用达1370万余例次。

（五）加强科技经费投入。近年来，中医药财政投入逐年增加，有力促进了中医药事业发展。省财政每年安排专项资金统筹用于开展中医药服务能力建设、中医药防治重大疑难疾病研究、中医药特色专科建设和包括中医防治糖尿病临床研究在内的省中医药现代化专项等工作。

（六）加强慢病保障制度建设。早在2019年，我省在全国率先出台城乡居民门诊慢病保障制度，将糖尿病等12种慢性病纳入保障范围，基层门诊最低报销比例从原来40%提高到60%。200余种糖尿病药品可在医疗机构和药店刷卡结算，1181种符合国家药品标准或我省中药炮制规范的中药饮片纳入医保药品目录，供医生辨证施治使用。

二、下一步工作重点

今年我省启动国家中医药综合改革示范区建设，高质量推进中医药综合治理、数字支撑、特色服务、科技创新、人才培育等领域综合改革，其中重点任务之一是全面提高中医药科技创新水平。下一步，结合您提出的建议，重点做好以下几方面工作：

（一）加大中医药防治慢性疾病科技攻关力度。在“尖兵”“领雁”计划中设置中医药专项，围绕中医药防治慢性疾病、常见病、多发病、重大疾病等方向实施一批重大科技攻关项目，深化诊疗规律、作用机理研究和诠释，开展防治方案的安全性评价和临床研究，开展现代中药复方制剂、新药制剂等中药制剂研发。鼓励中医药领域创新主体聚焦糖尿病等慢性疾病防治急需，深度参与需求凝练、指南编制、攻关实施的全过程。

（二）建设高能级中医药科创平台。加强与中国中医科学院、中科院医学所、浙江大学、浙江中医药大学等科研院校合作，高标准建设国家中医临床研究基地、国家级中医药重点研究室和重点学科。推动现有中医药领域创新平台提质增效，加速完善中医药领域各级实验室体系建设。采取省部共建的方式布局重点实验室，支持糖尿病等疾病防治领域积极申报。鼓励中医药领域各类创新平台围绕糖尿病防治开展技术攻关，加快汇聚一批顶尖人才，产出一批重大标志性成果。

（三）推进中医药创新团队建设。组织实施中医药创新团队及人才支持计划，遴选组织省级中医药多学科交叉创新团队和省级中医药传承创新团队，强化创新团队的成果产出效能，培育一批具有多学科交叉创新素质和能力的青年拔尖创新人才。依托我省各类人才培养计划，对符合条件的中医药领域科技人才和团队予以支持。在省科学技术奖项目申报和奖励评审中设立中医药学科组，鼓励中医药防治糖尿病相关成果参评。

（四）实施“千方百剂”工程。“十四五”期间我省将整理遴选1000个以上中药协定处方，推进医疗机构研发注册或备案100个中药制剂。支持治疗糖尿病的中药方剂开发成医疗机构中药制剂，按程序申请纳入医保支付，并在县域医共体、城市医联体、专科联盟内调剂推广使用，也可在对口支援、重点专科技术协作、科研课题协作的医疗机构之间调剂推广使用，提升中医药特色服务能力，造福糖尿病患者。

（五）大力推动科研成果转化和推广。推进科技为改善民生、提高群众健康水平和生活质量提供创新技术服务，依托浙江省中医重大疫病临床医学研究中心协同创新网络和中医适宜技术推广基地向全省推广一批中医药防治糖尿病新技术，推进先进诊疗技术全民共享和医疗水平均质化发展。

感谢您对我省中医药工作的关心和支持！

联 系 人：省卫生健康委中医药传承创新处帅玮

联系电话：0571—87709268

传    真：0571—87709373

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浙江省卫生健康委

2022年6月14日