张建锋委员：

您在省政协十二届四次会议上提出的第570号提案《关于深入推进人工智能医疗健康产业发展的建议》收悉，现答复如下：

近年来，我省积极推进人工智能与医疗卫生行业的深度融合，鼓励支持医疗机构创新探索医学人工智能服务应用。然而正如您在提案中所提的，新技术的应用落地，确实面临诸多问题和挑战。

一、关于医学人工智能产品研发应用

近年来，我省积极推进人工智能与医疗卫生行业的深度融合，鼓励支持医疗机构创新探索医学人工智能服务应用。一是开展医学人工智能应用调研，主动掌握全省医学人工智能发展现状。2019年，省卫生健康委组织专家对31家医疗单位、124项人工智能应用开展调研工作。2020年面对新冠肺炎疫情，专家团队再一次对人工智能技术在新冠肺炎疫情辅助诊断、疫情监测分析、防控救治和辅助政府部门决策等方面开展有针对性的调研，收集了一批在“人工智能+医学影像”“人工智能+公共卫生”等领域的优秀实践案例。省卫生健康委联合省经信厅于2020年向社会征集“医疗人工智能防疫优秀应用案例”，召开医疗人工智能应用交流会。二是建设医学人工智能创新应用示范中心，积极推进医学人工智能先行先试。去年，省卫生健康委联合省有关部门开展医学人工智能创新应用示范中心建设，包括省人民医院等24家单位列入名单，支持并鼓励各单位在公共卫生应急管理、智能临床辅助诊疗、医用机器人、智能医疗健康服务等领域开展创新应用，助力培育以人工智能、5G、物联网等新技术为特色的医学人工智能应用生态。省经信厅遴选培育医疗与健康领域人工智能应用标杆企业，培育建设智慧医疗省级制造业创新中心。三是畅通人工智能医疗器械审评审批通道。人工智能医疗器械属于第三类医疗器械，需经国家药监局注册审批后方能上市，注册资料要求高、注册检验、临床试验、审评审批周期较长。对此，省药监局积极引导符合国家要求的人工智能医疗器械企业做好申报工作，帮助指导企业完善资料，产品进入响应程序后可享受优先检验、优先审评、优先体系核查等服务，极大加快注册审批进展。对于深睿博联、健培、迪英加等人工智能医疗器械生产企业，根据企业研发产品特点，制定一企一策，早期介入、专人负责，指导企业开展注册检验、临床试验和注册申报，帮助企业少走弯路。下一步，我们还将继续做好医学人工智能智能创新应用示范中心建设发展，推动医疗人工智能产品研发和示范应用，做好人工智能医疗器械评审帮扶，推动先进技术成果转化及推广应用。

二、关于建设统一的临床辅助决策系统

基于人工智能的临床辅助决策系统是相较于其他医学人工智能应用较为普遍探索开展的，省市县各级医院在不同病种的临床辅助决策系统的研发应用上都有一定的尝试。如近期获得国家卫生健康委2020年人工智能社会实验卫生健康领域典型案例的浙大儿童医院儿童生长发育智能辅助诊疗系统、浙大邵逸夫医院智能临床诊疗决策应用和浙大二院5G+AI智慧防疫系统应用，都是典型的临床辅助决策相关应用。医学人工智能的发展应用得益于强大的专业知识库和深度的机器学习模型，但目前出于对数据安全和患者隐私的保护，数据的标准化和共享度在一定程度上阻碍了医学人工智能的发展，为了改变现有的以单家医院、单个科室独自研发创新的现状，实现医学人工智能全面、深入的发展，省卫生健康委正在谋划推进医疗健康大数据的发展应用。一是探索基于省级层面的医学人工智能创新应用，探索性建设了浙江省医学影像智能远程辅助诊断平台，由省级集中部署，通过接口对接方式统一向基层医院提供影像辅助诊断服务，避免各地区重复建设，同时通过反馈机制强化模型训练，目前该系统已在嵊州市和长兴县两地展开试点，应用范围包括嵊州市1家县级医院和6家基层医院以及长兴县3家县级医院和18家基层医院。二是建立健全全省统一的标准基础库。基于健康云建设将卫生健康行业的业务系统数据和流程进行分类和提炼，逐渐形成一套覆盖医疗卫生全域的数据标准和流程标准，按轻重缓急、急用限行的原则，原有系统逐步消化、新建系统标准对接，为医学人工智能标准化信息模型建设奠定基础。三是全面开展卫生健康数据治理体系建设。对照现有标准规范，通过优化数据采集模式，应用数据质控管理系统，实现精准的数据评分和错误定位，在省市县三级全民健康信息平台信息交换共享中提升数据质量和采集效率，增强系统之间的互操作能力，实现真正的数据互通、资源共享，为进一步建立专业知识库提供基础保障。

三、关于医学人工智能的基础支撑条件

浙江省的全民健康信息化建设经过多年的发展已经具备一定的基础，现有的浙江省全民健康信息平台建于2017年，定位为全省医疗健康大数据中心，目前汇聚了全省居民电子健康档案、电子病历、全员人口、医卫资源等数据。但随着信息技术发展，现有的省市县三级的全民健康信息平台架构体系在资源存储、应用联通和智能计算方面已显现出一定的局限性。为此，省卫生健康委根据省委省政府数字化改革的总体要求，结合卫生健康事业发展的需要，正在积极谋划浙江健康云建设，旨在全力打造一朵面向卫生健康行业的公共服务云，提供从IaaS、PaaS、DaaS到SaaS的完整行业云服务能力，实现计算资源、网络资源、存储资源、安全资源的集约化建设，为卫生健康行政部门、医疗卫生机构、医务人员、群众提供一体化智能化的“健康大脑”数字化基础支撑服务,也为大数据、人工智能、区块链、边缘计算等新技术在卫生健康领域应用提供孵化场地。目前浙江健康云已经纳入全省一体化智能化公共数据平台试点项目，省卫生健康部门也将结合医疗场景，探索开发有针对性的AI组件，开展健康云服务推广应用，利用云计算、大数据、人工智能等先进技术与卫健行业发展深度融合，通过视觉引擎、知识引擎、搜索引擎和基因引擎，使健康信息服务和智慧医疗服务变得高效、普惠、低成本。

感谢您对卫生健康事业的关注与支持。

联系人：规划发展与信息化处  吴琼燕

联系电话：0571-87709378

浙江省卫生健康委

2021年6月28日

附件：570关于深入推进人工智能医疗健康产业发展的建议.doc