田野等委员：

你们在省政协十二届四次会议上提交的第205号提案《关于全域推进农村人居环境整治、补齐蚊媒传染病防控短板的建议》收悉。经与省农业农村厅会商，现答复如下：

一、工作开展情况

近年来，我省广泛开展爱国卫生运动，持续深化“千万工程”，全面开展新时代美丽乡村建设，农村人居环境得到明显提升，为农村疾病防控奠定了良好基础。

（一）城乡环境卫生综合整治深入开展。结合省委省政府“五水共治”“三改一拆”“四边三化”“农村污水治理”“小城镇环境综合整治行动”“高水平推进农村人居环境提升行动”和美丽乡村建设等重点工作，坚持齐抓共管、标本兼治、形成合力，以完善城乡环境卫生基础设施和长效管理机制为主要内容，全力推进卫生村镇创建，有序推进城乡环境卫生综合整治。2017至2019年，全省共有390个乡镇成功创建国家卫生乡镇，全省国家卫生乡镇占比由2016年的6%上升至50%。到2020年，省卫生乡镇实现全覆盖，省卫生村比例达到44%；全省农村生活垃圾集中收集有效处理实现全覆盖，生活垃圾分类处理行政村覆盖率达85%；建设规范化农村公厕6.4万座，每个行政村平均3座以上，农村人居环境卫生面貌得到明显改善。

（二）农村病媒生物防制稳步推进。党的十八大以来，爱国卫生运动和健康中国战略中关于病媒生物及相关传染病防控要求越来越高。结合美丽乡村建设、农村人居环境整治等工作，将清除病媒生物孳生地纳入相应工作内容，建立病媒生物孳生地台账，有针对性地定期开展。根据全省病媒生物活动高峰规律，各级爱卫会每年春秋两季组织开展集中统一灭鼠活动，每年3至11月组织开展集中统一灭蚊、蝇、蟑螂，每年12月至次年2月开展越冬蚊虫控制等活动。结合美丽乡村建设，因地制宜推进以灭蚊灭蝇为重点的除四害村建设，将病媒生物防制融入乡村振兴战略。截至2020年底，全省有76个村开展以灭蚊灭蝇为重点的除四害村建设，将蚊蝇密度持续控制在不足为害水平。积极应对登革热、寨卡病毒病、基孔肯雅热等虫媒传染病疫情，通过系列措施有效遏制2019年全省登革热疫情的暴发苗头，减轻了疫情对人民群众健康的危害，确保了经济社会的正常秩序。

（三）农村居民健康素养稳步提升。深化重大疾病、重点人群、重要场所的健康教育工作，以健康促进县(区)建设、健康素养进农村文化礼堂等为载体，普及健康知识和技能，建设健康支持性环境，建设九大类健康阵地5308个。加强应急健康教育工作，协调各类媒体，开展面向社会的宣传活动，增强居民对病媒生物危害的认识，普及病媒生物防制知识，掌握正确的防控方法，鼓励群众通过多种形式反映病媒生物危害情况，自觉参与除害防病工作，全省居民对传染病防控的健康意识不断提高，戴口罩、勤洗手、多通风、不扎堆成为防疫“四大法宝”。全省居民健康素养总体水平从2015年的18.25%提高到2020年的33.08%，位列全国省区第一。

二、下一步工作打算

进入新发展阶段，人民对健康的需求呈现多样化多层次多方面特点，虽然我省农村人居环境明显改善，卫生防病基础不断夯实，但发展不平衡不充分问题仍然突出，群众健康文明新风尚仍未广泛形成，基层社会健康治理长效机制尚不完善。下一步，我们将根据您的建议，着眼于打造“重要窗口”、基本建成健康浙江的新目标，努力做好以下几方面工作，着力提高农村爱国卫生工作水平和工作实效。

（一）高水平推进农村人居环境整治，完善长效管护机制。总结推广各地农村人居环境长效管护的好经验好做法，推动农村环境治理向常态化、制度化转变，持续开展农村生活垃圾分类处理“五大”专项行动，2021年创建省级高标准生活垃圾分类示范村200个、巩固提升分类处理薄弱村5000个，实现农村生活垃圾分类处理行政村覆盖率90%以上、回收利用率55%以上、资源化利用率95%以上、无害化处理率100%。深入推进农村公厕服务大提升行动，细化完善农村公厕建设改造指南和运维管理导则，评定省级星级公厕2000个，其中示范公厕200个。

（二）高质量推进农村卫生创建工作，打造新时代美丽乡村。以新时代美丽乡村全域共美、环境秀美、数智增美、产业壮美、风尚淳美、生活甜美“六美”行动的工作举措，继续推进美丽乡村示范创建和达标创建。不断完善卫生乡镇、卫生村长效管理机制，优化工作流程，创新工作方法。通过实行“问题清单式”管理、量化分级管理、卫生城镇管理信息系统、群众、媒体和第三方等社会力量参与监督等方法，强化动态管理和退出机制，高质量巩固提升卫生乡镇、卫生村创建质量。2021年培育浙江省新时代美丽乡村标杆县10个、示范乡镇100个、特色精品村300个、达标村5000个。到2025年底，国家卫生乡镇比例力争达到90%以上。

（三）全方位加强农村病媒生物防制，助力乡村振兴。紧扣“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”美丽乡村建设总要求，开展以灭蚊灭蝇为重点的除四害村建设，使村庄四害孳生地有效治理，乡村人居环境全面提升，传染性疾病得到防控，打造人与自然和谐共生、四害密度有效控制、健康生活广泛普及的新时代健康美丽乡村，提升农村居民生活品质和获得感幸福感。特别是结合“一村万树”、“美丽乡村”、“健康浙江”建设等工作部署，选择一批具有旅游特色的乡村、民宿等产业，开展除四害村创建工作，重点做好房前屋后、进村道路、村庄四周等薄弱部位的绿化美化，通过一系列物理和生态治理为主、化学防制为辅的多种措施，使乡村、民宿达到“无蚊无蝇”状态，打造一批“健康绿色乡村”，打响浙江品牌效应，助力乡村振兴。到2025年，以县（市）为单位至少建成10个以上除四害村，全省建成1000个以上除四害村，并打造一批省除四害样板村。

感谢您对我省爱国卫生工作的关心与支持！

联 系 人：省卫生健康委健康处唐秋生

联系电话：87057556、15888827480

浙江省卫生健康委

2021年6月15日

附件：205关于全域推进农村人居环境整治、 补齐蚊媒传染病防控短板的建议.doc