[图文]全省出生人口性别比治理工作会议在杭召开
8月27日,全省出生人口性别比治理工作会议在杭州召开。会议主要任务是贯彻全国出生人口性别比综合治理工作会议和全省计划生育工作会议精神,落实郑继伟副省长批示要求,进一步总结经验,分析形势,研究问题,推动各地进一步加大治理工作力度,确保完成国家下达的年度目标任务。省卫生计生委副主任王国敬出席会议并讲话,省卫生计生委副巡视员胡玉璋作小结。
王国敬指出,多年来,在省委、省政府的正确领导和相关部门的密切配合下,全省卫生计生系统坚持攻坚克难,不断加大工作力度,出生人口性别比治理工作取得了积极进展。全省出生人口性别比连续三年实现了稳步下降,完成了国家下达的每年下降超出107部分10%的目标。工作中,各级都成立了出生人口性别比综合治理工作协调机构,领导机制不断健全;全面开展婚育新风进万家和“关爱女孩行动”,宣传倡导不断深化;普遍建立促进女孩成长成才和女孩家庭致富发展的利益导向政策体系,利益导向机制不断完善;普遍开展以查处“两非”案件为重点的专项整治行动,打击“两非”力度不断加大;建立健全各项管理制度,生育全过程管理不断强化。
王国敬指出,当前出生人口性别比治理工作面临的形势依然严峻。全省出生人口性别比仍处高位,打击“两非”的难度增大,工作发展很不平衡,部分地方存在厌战懈怠思想。
王国敬强调,要多管齐下,标本兼治,强势推进出生人口性别比综合治理,着力抓好五项重点工作:一是加强宣传倡导,大造社会舆论声势。要不断创新宣传形式和载体,加强新闻宣传和社会宣传,大力倡导男女平等、关爱女孩的先进理念,破除重男轻女、传宗接代的传统思想,营造社会性别平等的舆论氛围,引导群众转变婚育观念、逐步消除性别偏好。
二是保持高压态势,加大打击“两非”力度。要加大查处“两非”案件力度,通过信息核查、孕情掌握、群众举报等途径,开展“两非”案源排查,做到有线索必挖、有案件必查。要加大采血送香港鉴定胎儿性别的打击防控力度,加强广告、中介、采血、运输、出境等各个环节的监管,动员基层和群众形成群防群控的局面,把采血送香港鉴定胎儿性别行为的势头打压下去。要加大区域协作力度,建立联席会议、案件协查、信息互通等制度,实现区域联动联治,努力形成全省“一盘棋”治理格局。要加大“两非”案件曝光力度,营造打击“两非”的社会舆论氛围和高压态势,震慑犯罪分子,警示教育广大群众自觉抵制“两非”行为。
三是强化政策推动,完善利益导向机制。要加强政策统筹,推动各项经济社会政策向计划生育女孩家庭倾斜。在指导制定村规民约过程中,切实维护计划生育女孩家庭的权益。要想方设法为女孩家庭营造良好的社会经济环境,创造条件鼓励、帮助女孩上学、女性就业,解决计划生育女孩家庭养老、照护等现实问题。
四是抓住关键环节,加强生育全程监管。要聚焦重点人群,重点锁定生育二孩对象,及时掌握生孕信息,对发现孕情消失的,严格落实倒查制度;对经查实的,坚决取消再生育指标。要加强定点引产管理,重点加强对民营医疗机构、个体诊所的监管,加大对非法行医的打击力度。要强化基层基础工作,大力推行网格化管理办法,实现重心下移,关口前移,将管理服务再生育对象、发现孕情消失、提供“两非”案源线索等任务落实到村到人,从源头上防范“两非”行为。
五是加强动态监测,完善出生登记制度。要充分利用机构改革的有利条件,整合卫生计生资源,建立完善出生个案登记和性别统计制度。加强出生信息的规范管理,及时、准确登记、上报个案信息,建立信息交换共享机制。加强统计监测和数据比对分析工作,保证统计数据的真实性,增强考核评估的严肃性。
王国敬强调,要强化领导责任,强化部门合力,强化机制建设,强化督促检查,确保完成年度和“十二五”规划目标任务。在当前各地推进机构改革中,要积极稳妥做好职能调整、机构设置和人员安排工作,针对出生人口性别比综合治理工作任务艰巨、头绪繁杂、工作量大的实际,配齐配强工作人员,保证必要的工作经费,确保人员到位、投入到位、工作到位,做到守土有责。
胡玉璋在总结中指出,要统一思想,坚定信心,进一步增强抓好当前工作的紧迫感、责任感,积极当好参谋,主动应对挑战,持之以恒地把这项工作抓下去。要狠抓重点,攻坚克难,进一步理清工作思路,明确工作重点,制定工作计划,以踏石留印、抓铁有痕的作风和劲头,不断破解工作中遇到的各种难题,切实把会议精神和各项措施落到实处。
温州、台州、平阳、临海、义乌、宁海等市、县人口计生委(局)作了大会交流发言。
省公安厅、省食药局相关代表,省卫生计生委相关处室负责人,各市、有关县(市、区)卫生计生委局(卫生局、人口计生委局)相关负责人等出席会议。