庄凌飞委员：

您好！首先感谢您一直以来对我省卫生健康事业的关心和支持。您在省政协十三届一次会议上提出的《重大传染病医院建设存在的问题与对策建议》悉，经商省人力资源和社会保障厅、省科技厅，现就有关事项答复如下。

一、新冠疫情以来暴露的传染病救治能力问题

2003 年抗击“非典”以来，我省将传染病院建设列入“五大百亿”工程，加大对传染病医院能力建设，传染病医院的基础设施和服务能力得到了明显改善和提高。但随着传染病疾病谱的改变、现代医学模式的转变，尤其是近三年来新冠疫情，重大传染病医院建设尚不能满足防控救治需求，突出表现在传染病院区（病房）建设标准低、床位规模少、设施设备老旧、重症监护装备不足、负压隔离病房缺乏、高水平人才队伍短缺等问题，“平疫结合，平疫转化”的基础条件差，应急转换机制不顺畅，全省各地不同程度存在应对重大公共卫生事件尤其是重大传染病防控救治问题的短板弱项。

二、我省应对的主要措施

省委省政府坚决贯彻党中央、国务院决策部署，从保障人民群众生命安全和身体健康、促进经济社会平稳发展、维护公共卫生安全的战略高度出发，提出了“省市县三级重大疫情医疗救治体系全面建立，医疗机构基础设施建设和医学装备配置水平明显提升，重大疫情防控救治能力达到国内一流水平”的目标要求，省卫生健康委、省发展改革委、省财政厅第一时间研究制定了公共卫生防控救治能力建设实施方案，《实施方案》明确提出了着力加强疾病预防控制能力建设、着力加强医疗机构救治能力建设和着力加强防控救治支撑能力建设三大领域16项任务，重点对省市县三级定点收治医院的传染病床位规模、“三区两通道”感控要求及“平疫转换”改造、重诊监护床位比例和重要抢救设备清单等建设任务都有明确的量化指标和时间要求，并对定定点收治机构感染楼或传染病院区的选址布局、负压病房、医用气体供应、医废处理系统等制定了建设指引。各地各单位对照标准，迅速启动改造建设，进入“乙类乙管”转段阶段，我们加强医疗资源统筹，发热门诊、120急救及急诊、住院和重症危重症救治能力持续扩容，ICU床位从1万张增加到1.8万张，经受住了第一波疫情历史最“高峰”冲击，保持医疗秩序总体平稳有序。目前，杭州市西溪医院二期、宁波市公共卫生临床中心、温州市浙南重大疫情救治基地、湖州市公共卫生临床中心、衢州市公共卫生临床中心等在建项目以及省公共卫生临床中心、嘉兴市公共卫生临床中心等前期项目均按照《传染病医院建设标准》及相关建设指引高标准建设。这些项目的建成，将极大改善传染病防控救治设施条件，显著提升重大公共卫生事件的应对能力。今年，我委将新增ICU床位3000张纳入年度民生实事任务，重点加强设备配置，目前已超额完成，有效扩充我省重症医疗救治资源。

三、下步工作打算

一是加强传染病救治能力建设。以卫生健康现代化建设为指引，全面实施公共卫生安全行动，按照《医疗救治能力提升三年行动方案》，扎实推进公共卫生最安全省建设。高标准建设省公共卫生临床中心，全面建立省市县三级传染病医疗救治体系，构建分级分层分流的传染病救治网络，实现传染病诊治一体化管理。发挥国家传染病医学中心辐射引领作用，组建传染病医疗救治应急队伍，指导全省传染病快速识别、诊断、隔离及救治工作，建立传染病专家到基层流动指导的常态工作机制，帮助加强基层传染病学科建设等，带动提升传染病救治规范化、同质化水平。

二是优化危重症救治资源区域布局。在杭州、宁波、温州建成３个省级重大疫情救治基地，承担区域内危重症患者集中救治和医疗应急物资集中储备任务，指导嘉兴、湖州、衢州、金华公共卫生临床中心等建设项目适度超前储备ICU床位，合理配置配备负压隔离病房，预留应急改造场地、医用气体、风道和医废处置系统等，提升“平疫结合，平疫转化”能力。

三是加强传染病重症救治人才队伍培养。落实《浙江省卫生健康委办公室关于做好重症救治医务人员培训工作的通知》，开展重症救治骨干人才、体外膜肺氧合专项人才、呼吸治疗师等专项培训，确保完成2万余名医务人员的ICU技能专项培训计划。进一步充实我省重症救治医务人员队伍，组建重症救治后备队伍，培训医师人数与重症救治床位数之比不低于1：1、护士人数与重症救治床位数之比不低于3：1。加强感染、呼吸、麻醉等专科人才培养，做强传染病专科特色，提升传染病应对能力。

再次感谢您对卫生健康事业的关心和支持。

联系人：省卫生健康委规划处 王会

联系电话：87709177  传真：0571-87709364

邮编：310006

浙江省卫生健康委员会

2023年6月5日